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　　三、指导思想与发展目标

　　（一）指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，实施“新北京、新奥运”发展战略，充分发挥体育功能，以增强人民体质、提高人民健康水平、改善人民生活为根本出发点，加快体育改革，促进体育的社会化进程和产业化经营，深入普及全民健身运动，攀登竞技体育高峰，推动北京体育的跨越式发展，建设国际化体育中心城市，办一届有特色、高水平的奥运会，为建设现代化国际城市而努力奋斗。

　　（二）指导原则

　　一是发展北京体育要为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会服务。要以人民群众对体育的需求为根本，根据北京国民经济和社会发展水平确定北京体育的发展目标，充分发挥北京体育在促进社会和经济协调发展中的独特作用。

　　二是发展北京体育要与首都经济和现代化国际城市建设相促进。要紧紧抓住经济快速增长期和产业结构调整的有利时机，推进体育的产业化经营，加速体育产业发展，整合体育资源，活跃体育市场，发挥体育经济功能，发挥国家大型体育活动举办城市的综合优势，为建设现代化国际城市服务。

　　三是发展北京体育要以建设国际化体育中心城市为目标。建设国际化体育中心城市，要通过广泛地参与国际体育活动，使体育成为城市发展建设中的活跃因素，提升北京在国际领域的城市地位。要建设和拥有一流的体育设施、体育人才、体育赛事、体育产业和体育法制环境，实现北京体育跨越式发展。

　　四是发展北京体育要以深化体制改革和促进机制创新为动力。要建立政府指导下的国家与社会共同兴办，人民群众广泛参与的社会体育运行机制，逐步形成政府保障人民群众享有基本的体育公共产品和服务，市场满足人民群众多样化、多层次体育消费需求的新格局，促进体育事业和体育产业协调发展。大力推进北京体育管理体制改革和机制创新，以适应社会主义市场经济体制的发展需求，用改革促进北京体育的全面发展。

　　五是发展北京体育要与办一届有特色、高水平的奥运会相结合。北京体育要为承办一届有特色、高水平的奥运会提供全方位的优质服务和保障。发挥北京体育的资源优势、人才优势、信息优势，提高体育专业性服务能力和保障水平，促进北京体育在更大范围、更多领域、更高层次上参与国际奥林匹克运动和共同发展。

　　（三）发展目标

　　“十一五”时期，通过成功举办一届有特色，高水平的奥运会，要努力构建完备的全民健身服务体系，全市体育人口达到60%，使市民充分享有科学、普及、生活化的体育健身服务。通过参加2008年奥运会、2009年全运会和2010年亚运会的竞赛，培养更多高水平的优秀运动员，取得更加优异的运动成绩，取得国内竞技体育领先水平。大力推进体育和相关产业发展，加快建立与首都经济相适应的体育市场体系，体育和相关产业平均以15%的速度增长，力争2010年体育和相关产业营业收入占全市GDP的3%左右。逐步达到社区体育设施人均0.3平方米，公共体育设施用地人均0.6平方米的目标，形成布局合理、服务完备的体育设施保障体系。大力推进北京体育管理体制改革和机制创新，逐步实现行政管理法制化，竞技体育集约化，群众体育社会化，体育产业市场化，体育协会实体化为目标的北京体育事业发展新格局。